性别不仅在许多社会政策的领域里面存在明显的差异，而且在社会政策的过程中参与度和影响力也存在差异。事实上，很多政策后果出现的性别差异，在一定程度上是和社会政策制定过程中性别角色的影响力存在关联性。从这样的背景出发，我们有必要对政策过程中性别的角色及其影响力进行评估，这样的研究并不必然导致女权主义的立场，而是更好地从完善政策的公平性和正当性角度考虑。本研究的一个有价值的尝试是为地方政策法规性别平等评估规则设计提供了一个基于政策网络模型的理论逻辑基础，其中，研究设计的政策文本的每一个条款可以做到和模型的每一个行动者变量或变量之间的关系“线条”完全的一一对应。