本文基于利益相关者的视角，研究合法性与商会发展问题。商会的利 益相关者主要包括会员企业、政府和社会，基于此，通过开发商会合法性度量指标 体系以设计问卷获取调研数据，并运用SPSS、Smart PLS 软件对数据进行分析。研 究表明，商会合法性能显著影响商会发展绩效，其中，会员企业合法性与商会发展 绩效之间显著正相关，但在我国特定制度背景下政府合法性与商会发展绩效之间 具有负相关关系，而社会合法性与商会发展绩效之间的相关性不显著；在商会三 个来源的合法性中，会员企业合法性最重要，政府合法性次之，最后是社会合法 性；我国商会发展滞后的成因在于商会普遍存在严重的合法性困境，其中来源于 会员企业的合法性困境程度最大。