已存在近40 年的村民自治制度助推了基层民主的发展进程，但随着农村社会的转型，村民自治的原有社会基础受到冲击，致使曾经得到称颂的制度如今遭受质疑甚至唱衰。笔者认为其遭遇困境的主要原因是三种关系没有处理好、四样民主发展不平衡、五种力量明显欠缺、六个方面严重异化。要破解村民自治的困境，需要完善法律法规，消除制度障碍；壮大集体经济，夯实物质基础；培育内生动力，增强自治后劲；抓住发展机遇，在实践中磨炼。