我国预防性环境行政公益诉讼的规范构造

樊蓉; 田太荣

doi:10.12184/wspzgsthjcyyjsWSP2633-771110.20240501

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Volume 5, Issue 1

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我国预防性环境行政公益诉讼的规范构造
西安工程大学，陕西西安， 710000
Vol. 5, Issue 1, Pages: 65-73(2024)
Published： 30 June 2024 ，
DOI：10.12184/wspzgsthjcyyjsWSP2633-771110.20240501

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樊蓉,田太荣.我国预防性环境行政公益诉讼的规范构造[J].中国生态环境产业与技术,2024,05(01):65-73.

樊蓉 & 田太荣. (2024). 我国预防性环境行政公益诉讼的规范构造. Chinese Industry and Technology of Eco-environment, 5(1), 65-73.
樊蓉,田太荣.我国预防性环境行政公益诉讼的规范构造[J].中国生态环境产业与技术,2024,05(01):65-73. DOI： 10.12184/wspzgsthjcyyjsWSP2633-771110.20240501.

樊蓉 & 田太荣. (2024). 我国预防性环境行政公益诉讼的规范构造. Chinese Industry and Technology of Eco-environment, 5(1), 65-73. DOI： 10.12184/wspzgsthjcyyjsWSP2633-771110.20240501.

摘要

随着现代社会逐渐向高风险型社会转变的趋势，生态环境破坏的风险问题日益突出。预防性环境公益诉讼是从司法手段出发，对生态环境除去事后救济，加强事前防范的一种前瞻性手段。但因为立法范围模糊，其制定的依据目前也仅来源于法律司法解释和地方政府导向。以党的二十大所明确提出的"完善公益诉讼制度"为要求的条件下，在进一步健全国家公益诉讼制度、管控社会环境风险要求出发，从我国实际司法实践中提炼总结问题，对预防性环境行政公益诉讼进行制度构建。有三点需要着重强调，首先是增强预防性环境公益诉讼内部联系。预防性环境公益诉讼可以细化为行政公益诉讼和民事公益诉讼，加强内部民事行政诉讼衔接，使预防性公益诉讼中不单单有民事公益诉讼的参与；其次是，明晰预防性行政公益诉讼对风险和危险的内涵适用。明晰预防性环境公益诉讼的风险判断标准，确立重大风险的囊括范围。最后是优化预防性环境公益诉讼的结构分工。如今预防性行政公益诉讼诉前程序为刚性不强的检察建议，只能对行政机关起到监督作用。争取在新时代推进生态文明建设的原则和要求下，为加强建设社会主义生态文明提供有效推力，为守护绿色文明生态环境谋求理论基石。

Abstract

关键词

环境公益诉讼预防性公益诉讼行政公益诉讼公共利益

Keywords

references

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